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近年來(lái),位于西部?jī)?nèi)陸的成都市在電子信息產(chǎn)業(yè)“異軍突起”,英特爾、德州儀器、IBM、戴爾、聯(lián)想、仁寶、緯創(chuàng)等諸多電子制造國(guó)際巨頭和大項(xiàng)目紛至沓來(lái)。
成都的秘訣是什么?已經(jīng)于去年啟動(dòng)的“成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“天府新區(qū)”建設(shè)又將對(duì)這座城市帶來(lái)哪些影響?
全國(guó)人大代表,成都市委副書(shū)記、市長(zhǎng)葛紅林與《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者分享了自己的觀點(diǎn)。
第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào):目前,全球70%的蘋(píng)果平板電腦是“成都造”,50%的筆記本電腦芯片是在成都生產(chǎn),短短數(shù)年間,成都由一個(gè)內(nèi)陸城市變身“電子制造之都”,有什么經(jīng)驗(yàn)?
葛紅林:這個(gè)問(wèn)題應(yīng)該這么看:首先,從發(fā)展歷程上講,四川電子信息工業(yè)已經(jīng)有半個(gè)多世紀(jì)的積淀。早在建國(guó)初期的上世紀(jì)50年代,成都就是國(guó)家規(guī)劃的三個(gè)電子工業(yè)基地之一,1953年以后,國(guó)家在成都東郊布局了一大批電子、機(jī)電制造等大學(xué)、科研院所和生產(chǎn)企業(yè),尤其是先后聚集了253家中央、省、市屬大中型企業(yè),建起了一個(gè)以電子、機(jī)械、儀表工業(yè)為主體的大型工業(yè)區(qū)。
進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),歷屆四川省委、省政府也一直高度重視電子信息產(chǎn)業(yè),將其列為發(fā)展四川經(jīng)濟(jì)的“一號(hào)工程”、六大支柱產(chǎn)業(yè)之首,給予大力支持。
從發(fā)展方式上講,我們采取了“垂直整合、立體打造產(chǎn)業(yè)集群”的思路。目前,成都的電子信息產(chǎn)業(yè)中,無(wú)論是硬件、軟件、集成電路、光電顯示等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),還是平板電腦、液晶電視等終端設(shè)備制造,以及3G、4G通訊技術(shù)和云計(jì)算及其應(yīng)用等,都在世界IT產(chǎn)業(yè)界引人注目。
日?qǐng)?bào):在全球信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的背景下,下一步,成都發(fā)展信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的思路是什么?
葛紅林:成都主要是從五個(gè)方面加快發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)。第一,是發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)。以英特爾、德州儀器為龍頭,成都聚集了80多家國(guó)內(nèi)外知名IC設(shè)計(jì)企業(yè),形成設(shè)計(jì)、制造、封裝測(cè)試、應(yīng)用的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。屆時(shí),全球每2臺(tái)電腦就有1臺(tái)電腦所用的CPU是“成都造”。
第二,發(fā)展光電顯示產(chǎn)業(yè)。成都已經(jīng)擁有京東方、深天馬TFT-LCD生產(chǎn)線,在建天億第六代新型平板液晶顯示器項(xiàng)目,還將配套引進(jìn)東旭、達(dá)運(yùn)精密等上下游知名企業(yè),我們力爭(zhēng)將成都建設(shè)成為全球最具后發(fā)優(yōu)勢(shì)的光電顯示制造基地。
第三,是發(fā)展電子終端產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。我們引進(jìn)的iPad平板電腦生產(chǎn)項(xiàng)目,2012年將建成年產(chǎn)7200萬(wàn)臺(tái)的3條生產(chǎn)線。同時(shí),我們引進(jìn)的戴爾、聯(lián)想、仁寶、緯創(chuàng)等筆記本電腦重大項(xiàng)目,今年都將全面竣工,年生產(chǎn)能力可達(dá)4000萬(wàn)臺(tái),屆時(shí),成都將成為全球最重要的電子終端產(chǎn)品制造基地。
第四,是發(fā)展軟件及服務(wù)外包業(yè)。去年,成都的軟件產(chǎn)業(yè)收入達(dá)到1300億元,占全市GDP的7.35%,成為工信部授予的三個(gè)“中國(guó)軟件名城”之一。
最后,是發(fā)展云服務(wù)產(chǎn)業(yè)。今年2月以來(lái),不到一個(gè)月的時(shí)間,中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通三大電信運(yùn)營(yíng)商的西部IDC基地項(xiàng)目相繼簽約落戶成都,總投資 200多億元,成都在打造西部區(qū)域數(shù)據(jù)中心的進(jìn)程中率先邁出堅(jiān)實(shí)的一步。按照規(guī)劃,預(yù)計(jì)到2015年,成都的云服務(wù)規(guī)模占全國(guó)市場(chǎng)的比重將超過(guò)10%,移動(dòng)智能終端產(chǎn)品制造占全球市場(chǎng)比重將在15%~20%之間,到時(shí)候,成都將成為全世界最大的云服務(wù)和終端產(chǎn)品制造基地。
日?qǐng)?bào):“成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)”規(guī)劃去年獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)通過(guò),成為“西部大開(kāi)發(fā)”第二個(gè)十年中三個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)區(qū)之一,在這個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi),成都將如何處理與重慶的關(guān)系?
葛紅林:概要來(lái)講,成都和重慶是“成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)”的兩個(gè)“核”,或者,形象點(diǎn)說(shuō),是啞鈴的兩頭,而“成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)”的作用,其實(shí)就是要成都和重慶帶動(dòng)周邊的其他城市發(fā)展起來(lái)。
日?qǐng)?bào):作為“成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)”成都極核一側(cè)的龍頭項(xiàng)目,“天府新區(qū)”剛剛獲得四川省政府的優(yōu)惠力度空前的十大政策支持,成都是“天府新區(qū)”的主體組成部分,成都下一步推進(jìn)“天府新區(qū)”的抓手是什么?
葛紅林:天府新區(qū)的面積大約1500平方公里,成都就占了大約1300平方公里,天府新區(qū)的建設(shè),是成都加快建設(shè)成為西部經(jīng)濟(jì)核心增長(zhǎng)極的重要機(jī)遇。
目前,成都市天府新區(qū)建設(shè)已經(jīng)完成了控制性詳細(xì)規(guī)劃,確定了核心起步區(qū)。我們已經(jīng)先行啟動(dòng)了支撐天府新區(qū)骨架的水、電、氣、通信等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,全力推進(jìn)“三縱一橫兩軌”等一批交通干線工程,加快實(shí)現(xiàn)內(nèi)部貫通和外部連接,希望盡快把現(xiàn)代化新城組團(tuán)的骨架搭起來(lái)、把項(xiàng)目投過(guò)來(lái)、把資金聚過(guò)來(lái)、把人才引過(guò)來(lái),讓天府新區(qū)成為聚集更多先進(jìn)制造業(yè)、更多高端服務(wù)業(yè)和更多優(yōu)秀人才的國(guó)際化新城區(qū)。
重大項(xiàng)目是天府新區(qū)建設(shè)的重要支撐。去年年底,成都加快啟動(dòng)了51個(gè)重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、29個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、4個(gè)重大生態(tài)項(xiàng)目建設(shè),總投資2144億元。近期,還將加快啟動(dòng)天府新區(qū)城市主中心、成都龍泉高端制造產(chǎn)業(yè)功能區(qū)等功能區(qū)城市片區(qū),以及14個(gè)產(chǎn)城一體單元中心建設(shè),加快建設(shè)一批地鐵、交通干線工程。
日?qǐng)?bào):近幾年成都在對(duì)外開(kāi)放上建樹(shù)頗豐,不僅外貿(mào)進(jìn)出口額快速上升,目前入駐成都的世界500強(qiáng)企業(yè)已經(jīng)超過(guò)200家,這個(gè)數(shù)字甚至比一些東部發(fā)達(dá)省份整個(gè)省份還要多,作為一個(gè)內(nèi)陸城市,成都的秘訣是什么?
葛紅林:最關(guān)鍵還是政府服務(wù)。
招商引資,不僅要讓企業(yè)落戶本地時(shí)高高興興,最關(guān)鍵的,還要讓企業(yè)在本地運(yùn)營(yíng)的全過(guò)程中都能順順利利,即便出現(xiàn)了障礙,也能及時(shí)處理掉。
成都現(xiàn)在就有這樣的機(jī)制保證。對(duì)于企業(yè)一般小的問(wèn)題,成都市投資促進(jìn)委員會(huì)有一個(gè)“馬上辦”的美譽(yù),有了問(wèn)題就要馬上辦,予以解決。而我作為市長(zhǎng),每個(gè)季度雷打不動(dòng)都要召開(kāi)一次外商投資座談會(huì),至今從沒(méi)間斷。這個(gè)座談會(huì)不是開(kāi)大會(huì),而是像醫(yī)生看門(mén)診一樣,我們七八個(gè)市領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)企業(yè)家面對(duì)面講問(wèn)題,現(xiàn)場(chǎng)解決不了的就記錄在案,會(huì)后立即會(huì)商,幫助企業(yè)解決,做到件件有回復(fù)、事事有落實(shí)。
我在成都已經(jīng)開(kāi)了45次這樣的座談會(huì),企業(yè)從剛開(kāi)始時(shí)有點(diǎn)兒意見(jiàn),到現(xiàn)在已經(jīng)變成只是提建議意見(jiàn)了。從一個(gè)“極端”的角度來(lái)解讀,這等于企業(yè)如果有任何問(wèn)題,這個(gè)問(wèn)題最多也就只能“活”3個(gè)月時(shí)間。
其實(shí),我們成都不僅重視外來(lái)企業(yè),也重視民營(yíng)企業(yè)和國(guó)有企業(yè)。對(duì)于企業(yè)主體,我們是一視同仁的,沒(méi)有任何“吃偏飯”。
現(xiàn)在看來(lái),企業(yè)并不見(jiàn)得一定只看重土地價(jià)格、要素價(jià)格、財(cái)政補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策,當(dāng)然,這些優(yōu)惠政策企業(yè)也想要,但其實(shí)企業(yè)更想要的,是優(yōu)質(zhì)的政府服務(wù)。因?yàn)閮?yōu)惠政策只是一次性的政策,而政府服務(wù)好才是永遠(yuǎn)的政策,這個(gè)機(jī)制不會(huì)因領(lǐng)導(dǎo)層的變化而變化。而外商最怕的就是領(lǐng)導(dǎo)一變,原來(lái)的政策也就跟著變了。
回過(guò)頭來(lái)看,成都這幾年能夠引進(jìn)一些大項(xiàng)目,“政府服務(wù)”這個(gè)因素非常關(guān)鍵。比如說(shuō),英特爾的項(xiàng)目。開(kāi)句玩笑話,英特爾是很難“伺候”的。但在服務(wù)英特爾的過(guò)程中,成都逐漸學(xué)會(huì)并掌握了怎么對(duì)接服務(wù)國(guó)際化大企業(yè)。
舉個(gè)例子,英特爾的芯片封裝生產(chǎn)線絕對(duì)不允許供電電壓有任何微小波動(dòng),電壓一波動(dòng),生產(chǎn)線就會(huì)跳閘,跳一次閘,企業(yè)可能就會(huì)損失幾百萬(wàn)元。而過(guò)去電力部門(mén)一般認(rèn)為,只要給企業(yè)供上電就行了,如果電不夠,最多再拉一條電纜就是,對(duì)電的品質(zhì)并沒(méi)有注意到。但你很難想象,如果三天兩頭電壓不穩(wěn)定,經(jīng)常性自動(dòng)鬧跳閘,你還能引得進(jìn)高科技企業(yè)嗎?
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